在区号的编排上体现了“多级”原则，第一级是国家总汇接中心，即首都北京。第二级为直辖市和大区中心，使用两位区号，上海正是八个大区之一。上海市的电话区号是021，共用上海区号021的下属县市有黄浦、......
