1、意思不同“制订”即拟订,意思是起草、设计 。 “制定”即拟定,意思是把起草、设计的内容确定下来,轻易不可移易。 2、对象不同“制订”的对象,因为是初创的,所以常常是临时的、易变的,约束与适用......