无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；无劳动能力；无生活来源的（包括捡垃圾者，法律没有明文规定即捡垃圾者为有生活来源）；老年、残疾、未满16周岁 农村五保户需具备......
