百科知识网

中华人民共和国行政区划是什么?

发布时间：2025-10-06 | 来源：互联网转载和整理

[拼音]：Zhonghua Renmin Gongheguo xingzheng quhua

[外文]：administrative pision of the People's Republic of China

中华人民共和国***为了便于行政管理，分级建立相应的国家机关而划分的行政区域。

中国行政区划萌芽于夏代。公元前 221年秦代实行郡县制，开始形成行政区划制度，以后历代在此基础上有所变动。中华人民共和国行政区域也是以传统的行政区划为基础而划定的。中华人民共和国建立初期，全国的行政区域划分为大行政区(简称大区)、省、市、县、乡 5个层级。当时全国先后设立东北、华北、华东、中南、西北、西南 6个大区。1954年各大区撤销。

1954年以后，中国行政区划经过多次调整。1982年《中华人民共和国宪法》第30条规定：中华人民共和国的行政区域划分如下：

（1）全国分为省、自治区、直辖市；

（2）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；

（3）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。国家在必要时得设立特别行政区。此外，在一些省还有林区、工农区、特区等特殊行政建制。

即行政区划的规范化和制度化。在行政建制的指标体系中，最主要的标志是在这一区域内建立一级完整的政权机构。中华人民共和国在省、市、县、乡等基本行政区域内相应建立了地方各级人民代表大会（权力机关）、地方各级人民***（行政机关）和地方各级司法机关。省、县、市辖区人民***还分别设立地区行政公署、区公所、街道办事处等机关。它们虽然也有相应的辖区，但不是一级建制的政权机构。

中国行政区域的划分和建置遵循以下基本原则：

（1）以一定的地理环境、经济联系、民族状况、人口分布和土地面积为自然基础；

（2）便于国家的统一领导和行政管理；

（3）有利于社会主义现代化建设；

（4）有利于各民族人民的团结；

（5）有利于巩固国防；

（6）保持相对的稳定，在确实需要调整时，也要注意现实状况和历史状况的正确结合，并按法定程序办理。根据1982年《中华人民共和国宪法》，省、自治区和直辖市的建置，由全国人民代表大会批准；省、自治区和直辖市的区域划分，自治州、县、自治县、市的建置和区域划分均由国务院批准。乡、民族乡、镇的建置和区域划分由省、自治区、直辖市人民***决定。

到1991年底，中国行政区划的基本情况是：

（1）省级单位31个，包括：河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、台湾等23个省，内蒙古、广西、**、宁夏、新疆等5个自治区，北京、天津、上海等3个直辖市；

（2）除台湾省外，地级单位151个，其中地区113个，自治州30个，盟8个；

（3）县级单位1894个，其中县1714个，自治县121个，旗51个，自治旗3个，特区3个，工农区1个，林区1个；

（4）市476个，其中地级市187个，县级市289个；

（5）市辖区650个；

（6）乡、民族乡、镇 42654个。此外，香港和澳门将分别于1997、1999年成立中华人民共和国特别行政区。