杭州市公共交通集团有限公司是什么性质

杭州市公共交通集团有限公司属于公共事业单位，市***每年都要从财政中划一大笔资金到公交公司，但他的员工还是企业编制。有点像杭州市城管办的体制，杭州市城管办是事业单位，但下面扫马路的清洁工都是企业编制的。